这些服务性机构主要是为皇室服务，他们的运作无法同政府的职能完全分开。
大量质地优良的棉麻绸织物主要供应嫔妃宫女，也赏赐给外国的朝贡使团以及文武官员，皇帝银作局为紫禁城生产银器，也为重要的文件刻字制版.....
明朝皇帝的基本职责之一就是在一个豪华的地方履行无休无止的朝廷典礼，诸如大型宫殿的开工、宫里宫外的各种盛大典礼，如皇帝登极、大婚和许多相类似的活动等。
这些活动耗资巨大，我们很难确切地知道哪些是皇帝个人的开销，哪些是国家支出。
皇室也没有专门的管理部门，所以所谓的“内帑”其实很多时候只是皇帝的钱包，可未必会用在皇帝身上。
宫廷开支，一般是诸如采买棉布、丝绢、茶、黄蜡、染料等，所有这些物资的数量很大。
无疑，宫廷开支与公共资金混淆不清严重地损害了财政管理。
名义上，宫廷的仓库分属于户部、工部和兵部管理，实际上，大臣们仅仅是保障供应，他们对于保存在宫中的物资没有多大的支配权，这是君主的特权。
就管理仓库而言，文官仅是记账，而宦官却掌握着钥匙。
有明一代，高级太监频繁被派遣执行采买监造使命。诸如采办监造宫廷用具、瓷器、缎匹等。宫廷用具在南京生产。
要不是由于宦官们在采办冋程中，经常利用运河夹带私物，要求额外的政府运输，这些采办活动还不会引起太大的争议。
诸如花瓶、直径超过10尺的碗、象棋子、瓷屏风、祭祀器皿以及光禄寺所用的陶瓷用具，丝绢产于浙江与南直隶，品种多样，颜色与花样不一，专供内需。
其中某类产品有时一次定做数十万万件之多，生产这些贡品所需的劳动力与原材料都要由地方政府提供，还包括后勤保障。
这一问题一直是文官与宦官之间处于紧张状态的原因。
因为物资与力役的需求都会挤占户部与工部的收入，同时它也会影响到省级官员对地方事务的管理。
其中一个最容易引起争议的事情是办纳上供物料。
内库的上贡物料供应都有相对的定额，或按地方田粮分摊，或按里甲派征。
即使是财政吃紧之时，这些额外的科派仍然是政府各部的责任，为供上命，只能挪移各部钱粮。
一些特供物品可能被折成银两由各部截取，但各部有责任供应宫中所需各色用品。
所以，别看朝廷每年都要拨给内廷大笔银钱，但实际上更多的财政支出都藏在各地上贡的贡品之中，难以分割。
内廷所需物料，也并非是由内帑进行采购。
太监为什么可以把皇宫里的采买弄出天价？
因为大部分采买不需要他们花银子，所以要把库存的金花银用出去，以便来年继续向户部伸手，可不就只能提高一些东西的单价。
否则要是财政预算花不完，来年朝廷可就有理由削减支出了。
这种斗争与掌管内库的宦官的既得利益混在一起，成为明代后期税收无法完全拆成白银的一个原因。
说出明清内廷支出，其实也是因为魏广德大概已经知道冯保的盘算。
秋后，内廷必然会大肆采购一番，为后宫准备过年的物料。
相信到了那个时候，冯保才会对王国光发难，列出一张朝廷无法接受的采买单子。
到时候，只要王国光敢拒绝，冯保就会把事儿捅到慈庆宫去。
别说两宫太后会秉公办事，实际上面对事关自己的公事，两位太后是绝对不会站在外廷角度考虑的，只会对内阁和户部施压。
到时候，只要说几句王国光的谗言，这老小子可不就直接滚蛋了。
而且这种情况下，张居正也没法为他说话。
拖到这个时候，只需要魏广德提出人选做出争夺户部尚书的架势，张居正为了保住这个衙门，自然就得在某些方面做出让步。
三个月而已，魏广德自认为能够拖得起。
想到这里，魏广德也不办公了，直接铺纸准备写信。
信，自然是给大同总兵官马芳的，让他在霍翼安排马市章程的时候，大同军方要尽量拖延时间。
比如说马市的位置，你得考虑安全是吧，这就得军方提供参考意见，那些军堡适合承担开市的地点。
既要交通便利，还不能影响到边墙安危，周围还得有大军驻扎，方方面面都要考虑到。
选址先选上俩月，很正常吧。
魏广德快速写完书信，也没急着命人发出去，他要在晚上回府后让张吉安排家丁送到大同去。
就在魏广德在京城忙活破坏大同马市的时候，西南的李成梁也遭遇到巨大的危机。
数十万缅甸大军气势汹汹而来，自然不会只在大明坚固城防下铩羽而归。
已经连续数日，缅军调集兵马猛烈进攻腾冲和施甸。
潞江城也被攻打了几次，不过潞江城靠江的地理位置，让缅军无法实行围成战术，明军可以通过船只不断为城池提供补充。
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