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第1203章 复杂的体制

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就算下面有人意识到这里面有文章可做,但只要仔细想想就会退缩,实在是涉及到的人不好协调。

不说别的,就他一个内阁次辅在真正着手此事的时候,都感觉千头万绪,一筹莫展,无从下手,就更别遑论他人了。

特么的,这叫什么事儿?

也难怪当年侵略者进了北京城,一个命令就能驱使百姓出力搞卫生,人家那个占领军机构简单,就是司令一句话的事儿。

他们可没工夫见什么对接的部门,实行的是军管。

不过这种事儿放到朝廷来做,可就真是麻烦的很,要协调若干部门。

魏广德想了半天,最终还是只能选择此事应该交给顺天府主抓才行,由顺天府下辖大兴、宛平二县差役负责具体执行。

不能用五城兵马司,一是兵马司看上去是一个衙门,但是却分东南西北中五个,其实并不好协调,虽然有个勋贵在指挥这五个指挥使,但终究隔着一层。

而且,兵马司指挥使终究品级太低,又是武职,六品武职能顶什么用?

顺天府尹就不同了,正三品,算得上京城的实权派,虽然因为权贵云集,顺天府尹这个位置一直都是出了名的不好做。

有了顺天府尹负责京城环卫,以后推行到其他地方也就容易了。

地方上,负责此事的自然就是知府知县,那里可没京城这么多衙门。

府衙县衙里就有对接六部的六司,堂官一句话的事儿,环卫工作就可以展开。

哪像京城,婆婆太多了。

魏广德坐在位置上细细思索一番,越想越觉得应该如此。

工部的街道厅同时受命于工部和顺天府,这样顺天府尹就可以统筹京城街道沟渠的工作,而两县则招收民工负责京城环卫工作,也直接向商家征收卫生费,用来支付这笔开销。

这也是古代经济学和现代经济学最大的差别,小政府时代,是按照花销收取赋税,没有开支就没有税收。

一次开销就一次征税,长期支出才长期征税。

对后世人来说,感觉古代时不时一些地方会冒出一个新税,就感觉是官府征收的苛捐杂税,但其实不尽然。

相对来说,古代的征税模式可以把百姓承担的负担降到最低。

不开销,就不收税。

当然,完全不缴是不可能的,朱元璋老早就把地方府县上缴中央朝廷的赋税定死,做为永例,这个税钱是无论如何都逃不过的。

而近代大政府时代,则把税安排的明明白白,不管政府开支多寡,最后体现出来的就是财政赤字和盈余。

一般来说,政府不到万不得已是不会加税或者减税的。

魏广德可不准备把平时扫大街的工作也丢给五城兵马司的官兵去做,他们的差事儿已经够多了,能够官府解决,就没必要动用军卒,也可以给城里百姓多一条赚钱的营生。

想到这里,魏广德快速书写起来,先把刚刚想到的都写下来,这是要交给顺天府尹的,让他按照这个办理。

这样有了章程,至少顺天府尹就知道他要做的是什么,需要做那些事儿。

至于工部那边,自然也是得参加这次会议的,街道厅由工部管理变成和顺天府协管,不和工部打个招呼是不行的,不然到时候顺天府肯定指挥不动街道厅。

不管怎么说,街道厅上级是工部,那是二品衙门,那里可能会给三品的顺天府面子。

至于以后检查卫生的工作,巡城御史和五城兵马司倒是可以参与进来。

在北京城搞一次卫生简单,只要凑出人手就行,可要维持干净整洁就是另一回事儿了。

顺天府,加上五城兵马司那些人,估计就不会有人敢再在四九城里随便大小便了。

至于畜牲的粪便,记得后世好像就是在这些动物身上套袋子接住那些排泄物,带回去自己处理,所以并不是难事儿。

很快,一份章程写完,魏广德就快速给顺天府尹王之垣下条子,有给工部和兵部下条子,让他们安排个侍郎过来,主要就是管着街道厅和兵马司的人来内阁议事。

大明的政府,虽然应该说是个很成熟的体系,但遇到来自后世的问题,魏广德总感觉还是不如后世的政府体系好,容易解决这些问题。

就说环卫,如果是后世的政治体制,直接就是找顺天府去做了,哪里还需要联系兵部和工部协助。

可偏偏就是这样,沟渠街道就不归顺天府管,而是工部管,有事儿不过就是顺天府或者兵马司给工部那边行文,请求解决。

然后工部堂官批了,才转到街道厅处理。

相比后世,普通政务处理起来确实显得很迟钝,效率低下。

“来人。”

魏广德写好条子,对着屋外喊道。

“老爷”。

芦布从门外进来,站在魏广德面前躬身听令。

魏广德把手里的纸条递给他,说道:“按此叫人送过去,下午人到了接进来。”

芦布从魏广德手里接过字条,看了眼,自然就知道该往哪里送。

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