四位工部侍郎协同工部尚书处理政务，但还分别掌管工部司、屯田司、虞部司、水部司这四司；将作监独立于四司之外，掌管制造、收发各种官用器物，主管度量衡及铸钱等，由工部尚书掌管；工部司掌营建之政令与工部庶务；屯田司掌天下田垦；虞部司掌山川水泽之利；水部司掌水利。
三大督造船厂都是隶属于水部司，但清江船厂则是更被重视，不止设置工部厂、工部分司，户部也同样设置有户部分司；工部尚书三品、侍郎四品、管事监也是四品，各司郎中五品，清江督造船厂主事的品秩却也相当于五品，江宁督造船厂和临清督造船厂则是六品。
三大督造船厂不仅是造船还要修理和拆解破旧漕船，这每岁到漕粮之时运送之时，沿河是成千上万艘漕船运送，舳舻相衔，朝暮不绝，蔚为壮观，万千漕船，气吞万里；行船数千里，磕磕碰碰是在所难免的，每年于各水道运送各种货物的漕船约有三万余艘。
制造漕船，必须坚固耐用，能够负载重量，经得起风浪，三大厂制造的漕船，每一艘都有详细的制造记录，照着这些记录能寻到负责制造主事人的名字；三大督造船厂除去制造漕船和战船之外，还有马快船；马船负责运输马匹，快船负责运输军队，合称为马快船，至于其它各种船：桥船、各种巡船、哨船……等，卢林听了也记不住这么多。
战船卢林倒是听得仔细一些，胡宗全说的大战船制造所需：都有正底、帮底、左右拖泥、左右出水栈、左右插找、左右完口栈、左右侧口、关头板、关梢板、日晒横枋、大桅夹、小桅夹、铺头板、孟头锁伏板、大面梁、小面梁、舵夹板、左右狗脑、左右顺水、梢头顶板、挽脚梁、磨旗板、编舵板等，都必须一应俱全。
至于各地的渡船，则是各地不愿远离家乡来船厂的船工，在家乡附近聚集在一起，渐渐形成有些小规模的作坊，然后利用拆解废弃旧船旧料制造出来的，相对更为便宜了，用来在当地渡口摆渡过河合适，长途运送货物是不行的，经不起大风浪，天气不好之时，都不会摆渡过河的。
胡宗全家就是在做这个买卖的，这些船工大多数是家传数代的，都是附近之人，来历都清楚，至于没有根基的新手学徒想要出头，学了收益也要慢慢熬个十年半年才行，有些老船工没有合适的传人也会慢慢退了出去。
胡宗全说，从姑苏、湖州六郡运漕粮而来，一路上桥多，船过石瓮桥下，放到桅杆过桥，沿途无江汉之险，故大桅与篷帆尺寸可略微缩小；从荆楚、岭南、江右而来的漕船，则需过湖冲江，风急浪高，波涛险阻，所以锚、缆、篷、桅，必须严格按照规制制造，才无后患。
船也分南北，北船多是平底船，南船则多是尖底船，有隔舱且结构坚固，容量大、装载的货物要多一些，行船稳性好抗风力强，吃水深，越州、番禺沿海此船较多，其中岭南有一种头尖体长，帆形如折扇，比船体还宽阔，是用铁力木所造。
在明州往南一带还有一种船，头小身肥，船首形似鸟嘴，船身长直，除设桅杆、篷帆之外，船身两侧有橹两只，有风扬帆，无风摇橹，行驶灵活，而且篷长橹快，船行水上，有如飞鸟。
说来漕帮、排教就是应漕运而出现的，扬州城的繁华也是因为漕运，扬州盐商根深势大，朝廷也曾想压制一下徽商，做些改变，却是无果；卢林想起去年正月初五吃饭，太宗和李景都曾提及盐商之事，之前不知道他们的身份，如今细想多半朝廷还是会对徽商压制的。
卢林是管不了这些的，只是王文英上次去临江坊之前曾说及一事，她和苏师兄、晗师姐去了扬州见了程凤笙，还另有收获，说是得了什么【丈量步车】，有大用，他不清楚是什么；初遇程凤笙给她观感，就是觉得程凤笙有钱，任性跋扈了一些而已，后来再和晗师姐与程凤笙同游相谈，观感就好多了，而且程凤笙还送了他【直指数算统宗】，若是最近不能去扬州就告诉晗师姐提醒她一下。
胡宗全对漕运是很了解的，说漕运兴，运河通，百业旺，水运通，城池达，商贸兴；还谈及他这些年的见闻，总结但凡是沿途渡口城池，都很繁华，各种店铺、作坊、酒肆、茶舍......这些都是一应俱全。渡口城池买卖的万千货物，东西南北都有，琳琅满目。
河道之上：官船、画舫、商船、民舫、舢板、划子......往来不绝，各色人种，南来北往；帆樯衔尾，绵亘数十里。波光云影间，舳舻相接，帆樯骈集，奔涌在大河中，随船而行，见到此情此景，胡宗全不能不感叹，这确实是蔚为壮观，气象万千。
卢林没有这些经历，庐陵城向来都是水运途经的大郡，从上游虔州一路到庐陵再到临江府到豫章再到江州入鄱阳湖，沿着赣水水道一千五百余里的城池渡口，都兴盛得很，还有汝水、余水、鄱水等江河，水道沿岸城池都很繁华；只是卢林走镖见识过了东南各国风土人文，又在南海行船两月，回来还听得郑田川说及真腊、苏禄国、满剌加国、浡泥国、须文达那国的见闻，觉得这海运还是更好。
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