潘坤哪里肯说，咬着嘴唇，只想拖延蒙混过关。
苏澜怎会放过：“有人给脸不要脸，那就不要怪我了。”她起身，笑着对周围人道，“我三番五次索要，捐款也没有给我！得啦，钱，我不要了，我即刻上京，不信皇上不给我做主！”
说罢，苏澜一甩袖子就往外走。七大家顿时吓得灵魂出窍！他们都是男人，甘甜虽是女人，可她是苏澜的人，巴不得火烧旺一些！所以，七大家赶紧示意，邓氏和余婆婆上前，搀住了苏澜。
再不肯低头也得服软，潘坤只得一五一十交代：“都是陶敏，他说，我们能到殿州为官，托的是永昌伯府的福，所以得孝敬二万两；另外，陶敏打算拿走一万两……”
陶敏不吭声了。苏澜嘲讽道：“潘大人打算拿多少？比起陶敏，恐怕只会多不会少咯？”
“也是，一万两……”潘坤语无伦次，只得坦白交代。
苏澜觉得好笑。这潘坤还真是怕了，要做还没做的罪行都坦白了，还真是愚不可及！
邓氏也惊呆了，还有这样愚蠢的堆福县令？
众人也惊呆了，转而怒不可遏！原来，县主的担心都是真的……
邓氏向苏澜微微点头，转而对潘坤道：“大人，如今您得拿出十分诚意求得县主的原谅……”
潘坤赶紧点头作揖：“但凭县主做主！”
苏澜也不客气，当下将潘坤等县衙人员全部赶出院子听候！
征求了七大家的意见后，苏澜请邓氏一、二、三、四列了好几条。然后请来潘坤，潘坤无不点头答应。
恰好议完，白现来了。当下铺开文房四宝，写下文书，盖上官印。内容具体如下：
一、即日起成立以堆福县主苏澜和七大家家主司睿、田徽、恽沧、刘义、吴松、蓝岳、董达为代表的堆福南城污泥滩改造民间工作组。一切改造事宜皆由此民间工作组决定、解释。募集的所有款项皆由民间工作组掌握，堆福县衙不得干涉。
二、堆福县衙拨款一百两污泥滩专项改造资金。此款项直接用于民间工作组购买污泥滩（除凤凰台县主封地以外）之官地。
三、民间工作组购买后之污泥滩为堆福百姓私地，由县衙开具私地总的契约文书。范围是：现有污泥滩周边后移两千尺划定红线。红线内面积即为堆福百姓私地面积。
四、改造项目完成后，私地划拨给百姓个人，县衙开出相关契书，不得从中干涉。
五、堆福县衙所有工作人员一律不得徇私舞弊，以各种名义参与改造项目之捐款或者提前购买房屋、铺面，违者款项一律没收。
六、改造过程中，需要与各级官府请示、联系之事项，堆福县衙必须予以支持、联络，不得推搪。
七、县衙不得以任何理由侵占百姓捐款和提前购买房屋、店铺之款项。否则，堆福县主苏澜有权将污泥滩凤凰台和架子丘的赏赐方案改为靴子巷和满仓地赏赐方案。
契书都是一式三份，县衙、民间工作组各一份，存档一份。
完事后，苏澜也不跟潘坤啰嗦，直接请潘坤等人好走不送。
潘坤灰溜溜地走后，苏澜又请七大家家主和邓氏留下，并请邓氏作记录，郑重说道：“下面我们商议的内容，除了我们几人，一律不得外传！否则，一旦查实，是哪位家主散布出去的，一律剥夺此大家在改造项目中的一切权益。大家可同意？”
众人纷纷赞同。他们早就被苏澜的仁义、睿智、大度所折服。尤其是保住了靴子巷和满仓地，让他们佩服得五体投地！也发自肺腑地感激！也彻底明白，县主是在为他们争取利益最大化！
苏澜道：“我的县主府邸既然在这凤凰台上，污泥滩改造就势在必行！说句敞亮话，即便没有大家的捐款，我苏澜也可以自主改造这污泥滩，只是时间可能要拖延一些！不知大家是否同意这点？可我不想这样做！之所以拉上各位家主，就是想把污泥滩改造后的利益落实到百姓手中。此所谓，独乐乐不如众乐乐！”
七大家和邓氏都跪下给苏澜磕头。
苏澜请他们起来：“以后你们千万不要给我下跪、磕头，你们都一大把年纪，又德高望重，我受不起！”
众人也纷纷点头。民间的确有种说法，老人给年轻人磕头作揖，会消减年轻人的福分！
苏澜接着道：“今日为大家争取到了最大的利益！可是，大家应该明白，我们堆福百姓以民间工作组的形式与堆福县衙对等签订协议，从根本上来说，是不符合大成法律的。但是，因为我恩威并用，潘坤又糊涂愚蠢，当然主要是害怕，不得已签下这个协议。一旦细究，也是问题多多。但是，污泥滩改造，如果交到潘坤手上，肯定是付之东流！如此，我们只能打时间差！也就是说，等到潘坤意识到疏漏，再去汇报，最后到皇上那里，起码要到明年！届时，我们的改造项目已经完工了！他对既成事实，也只能徒唤奈何！”
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